1. Proposition de « Programme de formation pour l’année 2016 »
Pour cette nouvelle année 2016, la formation en Lobbying Citoyen a été renommée Plaidoyer Citoyen. Elle dure un an, 45 sessions tous les mardis soir (sauf congés), aboutissant à un certificat.
Partant du constat et du retour d’expérience des activités faites au Parlement Bruxellois et suite aux bons résultats obtenus en 2014 et 2015, la MPEVH améliore encore ses actions en organisant un programme de formations désormais hebdomadaire en « plaidoyer citoyen ».
Les méthodes de la MPEVH ont été clairement opposées à celles des lobbyings classiques, dans la mesure où elles portent des opinions suffisamment générales pour tendre vers le « bien commun », et ce en toute transparence.
Le terme « lobbying citoyen » ayant posé des questions, la nouvelle dénomination de la formation est le « plaidoyer citoyen ». D’un point de vue de la communication, il est important de ne pas se positionner « par rapport à » ou « contre » des positions déjà défendues, mais plutôt d’être une force de propositions. Le terme « plaidoyer citoyen » est adapté pour rappeler « la volonté des citoyens de reprendre le pouvoir » et s’insérer dans une dynamique positive proposant des alternatives.
La finalité de la formation en « plaidoyer citoyen » est de fournir des outils efficaces aux citoyens afin qu’ils deviennent davantage acteurs d’une démocratie participative en pratiquant le plaidoyer citoyen à différents niveaux législatifs. L’objectif est de mettre en œuvre la transparence démocratique à disposition pour assurer la traçabilité des décisions et de recentrer la décision publique autour du Bien Commun.
Le programme – de cette année- cible plus particulièrement la formation d’équipes se mettant au service des électeurs et des membres associatifs afin de les rendre capables, de formuler leurs demandes jusqu’au sein des conseils communaux, parlements régionaux, fédéral et européen, dans le but effectif de l’élaboration de propositions d’amendements législatifs.
Le présent programme de formation en Plaidoyer Citoyen a été développé par l’équipe de La Maison du Peuple d’Europe – Europees VolksHuis, qui en reste le propriétaire unique; son utilization est soumise à autorisation formelle préalable. Toute utilisation partielle de son contenu devra se faire par référencement.
Une reprise abusive de son contenu est soumise à la législation sur les droits d’auteur et sera dédommagé comme prévu par la loi.
2. Proposition de « Programme de formation pour l’année 2016 »
Basé sur l’expérience 2015, le programme de formation comprend les modules suivants :
- Introduction au plaidoyer citoyen
Formateur : Ex-lobbyiste
Contenu de l’unité de formation : Définitions et fonctionnement du contre-lobbying, outils de développement d’une sphère d’influence, regroupement par centre d’intérêt.
- Prise de position citoyenne
Formateur : Ex-lobbyiste
Contenu de l’unité de formation : Introduction aux processus de prise de position, utilisation des principes acquis pour développer une position sur un sujet spécifique.
- Défense d’une position citoyenne
Formateur : Expert
Analyse de positions prises sur un sujet d’actualité, analyses diverses sur le terrain. Prise de parole en public et défense argumentée, poser une stratégie convaincante (répartition des tâches, utilisation des outils, mise en œuvre et suivi, coordination…).
- Lobbying par l’industrie
Formateur : Ex-lobbyiste
Historique du lobbying industriel et syndical, caractéristiques du milieu professionnel d’influence politique, dérives de l’idée initiale d’influence, différences entre lobbying international et européen, institutionnalisation du lobbying industriel, mouvements financiers entre groupe d’influence et institutions ou partis politiques.
- Plaidoyer par les intérêts existants
Formateur : Ex-lobbyiste
Spécificité du plaidoyer citoyen par rapport aux groupes d’intérêts existants, gestion des groupes d’intérêts et des lobbyistes par les mandataires politiques, networking d’influence constructif et durables.
- Plaidoyer par les Formateur Experts
Formateur : Ex-lobbyiste + Expert
Exposé et expertise à propos d’un sujet d’actualité, dialogue citoyen et expert ; confrontation des valeurs d’un groupe de citoyens avec des formateurs experts ou d’autres groupes d’intérêts.
- Plaidoyer par les citoyens engagés
Formateur : Ex-lobbyiste + citoyen engagé
Apprentissage des dynamiques d’écoute et prise de position argumentée, évaluation personnelle des valeurs d’un groupe ou d’une organisation citoyenne par rapport à la position des organes de décision.
- Plaidoyer par les citoyens
Formateur : Ex-lobbyiste + citoyen engagé
Analyse du processus de prise de décision spécifique, méthode ou processus pour rassembler les valeurs d’action d’un groupe dans une organisation.
- Plaidoyer citoyen en groupe
Formateur : Ex-lobbyiste
Exercice d’échange d’idée et prise de position commune, élaboration des principes d’un portail citoyen ou d’un forum de discussion en réunion ou à travers des outils TIC.
- Plaidoyer citoyen par compte rendu et communiqué
Formateur : Ex-lobbyiste
Elaboration ou correction d’un compte-rendu ; exercice de démocratie participative pour l’écriture d’un projet de communiqué de presse.
- Communication structurée en plaidoyer
Formateur : Expert
Séance de brainstorming sur les « valeurs-clé » à défendre sur un portail citoyen. comparaison des valeurs avec les symboliques de la « pensée citoyenne » dans le cadre d’une discussion collaborative et participative, discussion en groupe restreint, préparation d’une discussion participative avec un groupe élargi à d’autres associations.
- Communication efficace en plaidoyer
Formateur : (groupe citoyen engagé)
Rencontre avec des élus (unité d’apprentissage de la connaissance d’autrui) sur le terrain.
Présentation des députés et analyse de leur fiche : https://www.lachambre.be/kvvcr/showpage.cfm?section=hemicycle&language=fr&cfm=/site/wwwcfm/depute/Hemicycle.cfm, Analyse des propositions de résolution de la majorité sur un sujet d’actualité, Analyse des propositions de résolution de l’opposition, Comparaison des positions et élaboration d’une position majoritaire en vue du Bien Commun.
- Prise de parole citoyenne en public
Formateur : Expert
Communication orale, mobilisation citoyenne, Analyse du projet démocratique, par l’approche des quatre épistémologies : Répercussion des confrontations, Argumentation économique, sociale, environnementale et sociétale, Importance des lois et règlements.
- Développement du Portail citoyen
Formateur : Expert
Séance de brainstorming sur les « valeurs clés » telles que les « Valeurs symboles » de la « pensée citoyenne », élaborées dans le cadre d’une discussion collaborative et participative, avec un groupe élargi.
- Le plaidoyer citoyen sur des résolutions
Formateur : Ex-lobbyiste
Brainstorming sur les notions de « motions » « résolutions » « Proposition d’amendements », rédaction des textes. En parallèle développement d’un argumentaire relatant la position citoyenne. Elaboration d’une stratégie d’influence et moyens de communication.
- Le lobbying européen
Formateur : Expert
Le lobbying au niveau européen, présentation des structures des institutions européennes. Prise de connaissance du processus décisionnel européen. Mise en place d’une stratégie de plaidoyer citoyen.
- Le plaidoyer fédéral
Formateur : Expert
Présentation des structures des institutions fédérales. Prise de connaissance du processus décisionnel fédéral. Mise en place d’une stratégie de plaidoyer citoyen.
- Le plaidoyer régional
Formateur : Expert
Présentation des structures des institutions régionales, Prise de connaissance du processus décisionnel régional. Mise en place d’une stratégie de lobbying
- Le plaidoyer local communal
Formateur : Expert + citoyen engagé
Présentation des structures des institutions communales, prise de connaissance sur le processus décisionnel communal, pétition ou interpellation citoyenne, motion. Mise en place d’une stratégie de plaidoyer par La pétition en vue d’une interpellation, L’interpellation officielle, L’argumentaire
- La légitimité citoyenne
Formateur : Ex-lobbyiste + élu
Comment défendre la légitimité d’une organisation ? Quels arguments mettre en avant ? Transformer le désir d’action en mobilisation citoyenne. Comment faire de ma voix le porte-parole d’un groupe. Illustration par une intervention d’un élu, débat citoyen participatif.
- Le plaidoyer citoyen individuel
Formateur : Ex-lobbyiste
Quelles actions individuelles mettre en place ? Comment contacter des élus ? Comment préparer un entretien ou une intervention ? Comment défendre tout seul la légitimité d’une opinion ? Comment choisir les arguments à mettre en avant ? Comment observer les réactions des élus ? Faire suite à l’intervention, planifier des actions de suivi, exercices collectifs.
- Le plaidoyer citoyen collectif
Formateur : Ex-lobbyiste
Quelles actions de groupe mettre en place ? Comment inviter des élus ? Comment préparer collectivement une rencontre avec un élu ? Comment faire un échange utile entre un groupe et un élu ? Comment choisir les arguments à mettre en avant ? Comment obtenir des engagements de la part des élus ? Comment transformer la rencontre en action politique ? Faire suite à l’intervention, Planifier des actions de suivi, débat citoyen participatif.
- Préparation d’actions de plaidoyer (PV)
Formateur : Ex-lobbyiste
Réflexion en groupe sur des actions à mettre en place, Evaluation et comparaison des initiatives, Travaux en groupe, Organisation d’évènement.
- Le plaidoyer sectoriel
Formateur : Ex-lobbyiste
Analyse des sensibilités par secteur (agriculture, pharmacie, bâtiment, banque, transport,…), Analyses des influences existantes, Analyse des influences sectorielles sur un sujet d’actualités, Construction d’un argumentaire par secteur, Discussion stratégique sur le lobbying sectoriel, Intervention d’un responsable de cercles étudiants universitaires, Comment impliquer les étudiants dans les débats d’une association, Réflexion collective sur les formations.
- Stratégie simplifiée consolidée de lobbying
Formateur : Ex-lobbyiste + Expert
Réflexion en groupe sur la stratégie à mettre en place, réflexion sur un programme d’actions, Evaluation et comparaison des alternatives, Travaux en groupe, Présentation de la stratégie a appliquer.
- Analyse d’une position politique d’un élu et de ses pubications
Formateur : Ex-lobbyiste
Présentation d’un ouvrage ou d’une (série d’) intervention(s) ou interview(s), Synthèse d’un ouvrage ou d’une (série d’) intervention(s) ou interview(s), relatives à une personnalité politique.
- Analyse d’un compte-rendu, discours, prise de position publique d’une personnalité
Formateur : Ex-lobbyiste
Apprendre à interpréter et analyser du contenu à thème spécifique en vue d’une réponse écrite ou lors du séminaire ou encore conjointement.
- Apprentissage rédactionnel : lettres pour députés
Formateur : Ex-lobbyiste (2 sessions)
- Elaboration de projets de lettres adressées au Députés, sous l’axe collaboratif et participatif, publication après validation de groupe.
- Révision des projets de lettres et consolidation en lettres types pour partage avec d’autres citoyens.
- Stratégie consolidée de lobbying
Formateur : Ex-lobbyiste
Stratégie d’action et de participation collective, de la réflexion à la mise en place.
- Questions citoyennes aux élus
Formateur : Ex-lobbyiste
Préparation des questions à poser à un(e)(des) élu(e)(s) lors d’une rencontre, élaboration d’une stratégie d’action et de travail pour une intervention réussie
- Le Médiateur Européen : institution et plainte
Formateur : in house (3 sessions)
- Présentation de l’institution : Introduction au rôle et au fonctionnement du service « médiateur européen », Moyens mis à disposition des citoyens pour déposer un recours (statistiques et procédures).
- Rédaction d’une plainte à la Commission Européenne : exercice sur base d’une anomalie de fonctionnement ou non respect d’une directive sur le terrain
- Rédaction d’une plainte au Médiateur Européen : exercice sur base d’une anomalie de fonctionnement des institutions
- Organisation d’événement citoyen
Formateur : Ex-lobbyiste + citoyen engagé
Apprentissage de l’organisation d’un séminaire ou d’une conférence citoyenne. Médiation d’un débat, d’une prise de position.
- Compte-rendu d’événement citoyen – retour d’expérience
Formateur : Expert
Débriefing du déroulement du séminaire ou d’une conférence Débat sur la stratégie différenciée, en groupe de travail -.
- Stratégie opérationnelle de plaidoyer
Formateur : Ex-lobbyiste
Réflexion en groupe sur tous les éléments de stratégie à planifier. Brainstorming sur des actions opérationnelles à planifier, synchronisation des dates avec l’agenda politique. Plan d’action.
- Mise en œuvre des quatre intelligences citoyennes de Majo Hansotte
Formateur : Expert(s) (8 sessions)
Partant du constat que l’interaction entre citoyens et Etats est déstabilisée, la formation vise à (re)-construire les intelligences citoyennes collectives à l’œuvre dans toutes les actions citoyennes observées de par le monde. La méthode au cours des différentes formations est essentiellement participative, fait largement appel aux dimensions expressives et culturelles du développement citoyen, en partant des ressources personnelles de chacun pour les intégrer au collectif à la recherche du Bien Commun.
- L’intelligence narrative: apprendre à raconter et témoigner sur les expériences vécues comme justes et injustes, en vue de se rassembler derrière un pacte citoyen commun à tous
- Exercices pratiques sur l’intelligence narrative à propos d’un thème d’actualités
- L’intelligence dé-constructive: questionner et détricoter en permanence les catégories et les codes qui nous sont imposés, en vue de développer une impertinence culturelle et créative en privilégiant l’accès à l’espace public.
- Exercices pratiques sur l’intelligence dé-constructive à propos d’un thème d’actualités
- L’intelligence prescriptive : se nommer et revendiquer par un slogan clair, avec pour objectif l’émergence d’un mouvement social complet
- Exercices pratiques sur l’intelligence prescriptive à propos d’un thème d’actualités
- L’intelligence argumentative : développer la démarche démocratique nécessaire à la construction d’une rationalité collective et à la prise de décision d’un collectif citoyen
- Exercices pratiques sur l’intelligence argumentative à propos d’un thème d’actualités
- Introduction à la méthodologie G1000
Formateur : Expert
Analyse de la méthodologie du G1000 : développé en 2011, ce test grandeur nature sur l’apport de la démocratie délibérative faisait suite à la plus longue crise gouvernementale de la Belgique. Il visait à souligner l’apport du citoyen comme acteur à part entière dans le débat et le choix politique. Ces formations théoriques permettent des analyses pratiques collectives de l’expérience du G1000, piloté par une cellule méthodologique interuniversitaire très diversifiée, et du « parlement citoyen climat », qui fut piloté par l’équipe SEED du campus d’Arlon de l’Ulg.
Sur la base de ces expériences, les formations théoriques en méthodologie seront davantage mobilisées pour la mise en place d’un « parlement citoyen TTIP »
- Présentation d’un projet de plaidoyer
Formateur : Jury
Présentation, en groupe ou individuellement, d’une stratégie, d’un plan d’action ou de l’organisation d’un événement ou sur un autre sujet à approuver par un formateur en cours de formation, Remise d’un rapport.
